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法规审议

关于《齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会关于废止
〈齐齐哈尔市人民防空条例〉的决定》
三个废止和修改决定审议意见的报告

2020年8月18日在黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议上 2020-08-25

黑龙江省人大法制委员会副主任委员 康志文

 

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

2020年7月29日,法制委员会第二十九次会议对齐齐哈尔市人大常委会报请省人大常委会审查批准的《齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会关于废止〈齐齐哈尔市人民防空条例〉的决定》《齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会关于废止〈齐齐哈尔市预防职务犯罪工作条例〉的决定》《齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会关于修改〈齐齐哈尔市实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》细则〉的决定》三个决定(以下简称决定)进行了审议。此前,法制工作委员会就三个决定分别征求了省人大城乡建设环境保护委员会、监察和司法委员会、社会建设委员会,省司法厅、省人防办、省监察委、省检察院、省民政厅等相关部门的意见,各部门均没有提出合法性问题的意见。

法制委员会认为,《齐齐哈尔市人民防空条例》和《齐齐哈尔市预防职务犯罪工作条例》出台时间较早,已不适应经济社会发展和当前工作需要。两部地方性法规对应的上位法律、法规规定具体、可操作性强,遵照执行不会造成管理依据缺失,齐齐哈尔市人大常委会及时予以废止是必要的。

《齐齐哈尔市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉细则》(以下简称细则)出台于1996年,《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》均于2018年进行了修改,为与上位法保持一致,齐齐哈尔市人大常委会对细则若干条款进行修改,修改决定与宪法、法律、行政法规和我省地方性法规不相抵触。

建议本次常委会会议审查批准以上三个决定。

以上报告,请审议。

黑龙江省人民代表大会常务委员会

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